财产保（bǎo）全，是指因当事（shì）人行为（wéi）或者其他原（yuán）因，可（kě）能（néng）造（zào）成利害关系人难（nán）以弥补的损失或者可（kě）能使法院将来的（de）生效法律文书无法或（huò）者难以执行时，人民法院对（duì）有关（guān）财产所（suǒ）采取的保（bǎo）护性措施。
财产保全的（de）范围
根（gēn）据《民事诉讼法（fǎ）》第94条的规定，财（cái）产保全的范（fàn）围限于请求的（de）范围或者（zhě）与本案有关的财物。其中（zhōng）请求的范围，一般是针对（duì）金钱之诉。而与本案有（yǒu）关（guān）的财物，一般针对非（fēi）金钱的其他案件，而（ér）且往往涉（shè）及（jí）争议（yì）的标（biāo）的物，此时即（jí）可以（yǐ）对该诉（sù）讼标的物（wù）直接予以保全。
财（cái）产保全措施
根据（jù）我国（guó）《民（mín）事诉讼法》的规定，财产保（bǎo）全可以采取查封（fēng）、扣（kòu）押、冻结（jié）或（huò）者法律规定的其他方法。其中，查（chá）封措施即贴封条就（jiù）地封（fēng）存，一般（bān）针（zhēn）对（duì）不动产或者体（tǐ）积较大，不易（yì）移动的财产；扣押则是异地扣（kòu）留；而冻结（jié）则一般针（zhēn）对银（yín）行存款或者（zhě）股票等有价证券。法律规定的其（qí）他方法（fǎ）通常指（zhǐ）以下几（jǐ）种方法：
1．保（bǎo）存（cún）价款，即如（rú）果查封（fēng）、扣押的财产（chǎn）不易长期保存或者保存所需成本过高，则（zé）可（kě）以责令当事人及（jí）时处理，由（yóu）人民法院保存价款；必要时，也可以由人民法院予以变卖，保存价款。
2．扣押房屋、车辆等财产权证照（zhào），并通知有关产权登（dēng）记部门。
3．人民法院可（kě）以保全抵押物、留置物，但是，抵押权人、留置权人有优先（xiān）受偿权（quán）。这是因（yīn）为当事人（rén）以其财产设（shè）立抵押（yā）、留置属于民事担保行为（wéi），而财产保全属于人民法院（yuàn）的司（sī）法行为，虽（suī）然人（rén）民法院可以对存在抵押、留置担保形式的财产进一步采取查封（fēng）、扣押等保（bǎo）全措施（shī），但是（shì），这一司（sī）法行为（wéi）并不能否定民（mín）事抵押（yā）、留置行为的（de）法律效力，因此，抵（dǐ）押权人、留置权人仍然有（yǒu）优先（xiān）受偿权。
4．保全第（dì）三人财产（chǎn）。即债务人的（de）财产（chǎn）不能满足保全请求，但（dàn）对第三（sān）人有到期债权（quán）的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第（dì）三人不（bú）得对本案债务人清偿。该第三人要（yào）求偿（cháng）付的（de），由人民法院提（tí）存财物或者价款。
怎样（yàng）正确适用（yòng）财产保（bǎo）全（quán）措施？
财产保全是民事（shì）诉讼法（fǎ）规定的一项重要法律制度，实质上是（shì）一种防范债务人在法院判决（jué）前不正当（dāng）处分其（qí）财（cái）产的强制措施，在适用中，应当从以下四个方（fāng）面进行把握。
一、严格掌握财产（chǎn）保全的法（fǎ）定条件和程序
在审判（pàn）实践中，要（yào）严（yán）格审查财（cái）产保全的条（tiáo）件，严格执行法定（dìng）程序，尤其对申请人的（de）财产担（dān）保，要看（kàn）提（tí）出保全请（qǐng）求的证（zhèng）据、情（qíng）形（xíng）是否确（què）实存在（zài）；要看是否提供（gòng）与请（qǐng）求数额相（xiàng）当的、可供执行的（de）财（cái）产；要看提（tí）供的担保（bǎo）是否真（zhēn）实（shí）合法，否则（zé），就有（yǒu）可能造成保全不当，损害当事（shì）人（rén）的合法权益。当前，适用财产保（bǎo）全措施不规范的情形主（zhǔ）要有以下方面：1、随（suí）意性。有的是（shì）不按当事人或利害（hài）关系人的（de）申请，依职权（quán）随意采（cǎi）取（qǔ）财（cái）产保全措施；有的是申请人未提供（gòng）财产担保或仅有财产担保的意（yì）思（sī）表示，或提供财产（chǎn）担保数（shù）额明显小于（yú）被（bèi）保全（quán）的财产数额，仍按申请入申请的（de）范围采（cǎi）取财（cái）产保全措施；有的是被（bèi）保全财产的数额明显超出申请人请（qǐng）求（qiú）的范围。2、违法性。采（cǎi）取财产（chǎn）保（bǎo）全措施违反法定程（chéng）序或（huò）对（duì）案外人的财（cái）产（chǎn）违法保全（quán）；或者（zhě）违（wéi）法（fǎ）解（jiě）除财产保全措施，或者故意不解除财产保全（quán）措（cuò）施；3、重复性。对同一标的物明知已（yǐ）被其（qí）他（tā）人民法院或有关行政机关（guān）保全而再次进行保（bǎo）全，等等。上述（shù）问题已严重违反了（le）民事诉讼法的基（jī）本原则，损害了当事（shì）人的合法（fǎ）权益，应引起足（zú）够的重（chóng）视。
二（èr）、慎用财产保（bǎo）全措（cuò）施，注重社（shè）会效果
审判实（shí）践中（zhōng），应（yīng）注意以下几个方面的问题，以增强社（shè）会效果（guǒ）。一（yī）要严格财（cái）产保（bǎo）全的范围。民事（shì）诉讼法第94条第1款规（guī）定：“财产（chǎn）保全仅（jǐn）限于请求的（de）范（fàn）围，或者与（yǔ）本案有关的财物。”所谓请求的范围（wéi）是指被（bèi）保全（quán）财产的价值与请求相当；与本（běn）案有关的财物是（shì）指本案的标的物，即可（kě）供将来执（zhí）行法院判决的财物或利害关系人请求予以保全（quán）的财物。实际工作中，我们经常（cháng）遇到一是申请人提供的担（dān）保（bǎo）财产或者不属于其所有、或者提供（gòng）的（de）担保（bǎo）财产数（shù）额小于请求保全的数额、或者（zhě）第三人提供的财产担保虚假，而要求（qiú）对（duì）被申（shēn）请人的财产进（jìn）行保全；二要对超过请求范围或者对案外人的财产进（jìn）行保全的行为应切实加（jiā）以纠正。查封扣押的是季节性商品、鲜（xiān）活易腐（fǔ）烂（làn）及其他不易（yì）长期保存的物品时，人民（mín）法院应当责令（lìng）当事（shì）人（rén）及（jí）时处理，由人民法（fǎ）院保存价款，必要时，可以由人民（mín）法院予以变卖，保全（quán）价款，这样做（zuò）是为（wéi）了最（zuì）大限度地保（bǎo）护双方当事人的（de）合法权益，以（yǐ）免（miǎn）造成（chéng）不必要（yào）的（de）损失。对不动产或特定动产，如车辆（liàng）、船舶、厂房、机器设备等，可以在债（zhài）务人（rén）保证不逃避履行义务的前提（tí）下（xià），从有利于其生产、经营出发，对其有关财产（chǎn）权（quán）证照给予（yǔ）扣押，并通知有（yǒu）关产权登记机（jī）关在财（cái）产保全期间不予办（bàn）理该项财（cái）产转移手续。这（zhè）样既能保证债务人（rén）履（lǚ）行义（yì）务，又不影响其正（zhèng）常的（de）生产和经营，加快债权的实现。对特定行业，如金（jīn）融、保险、文教、卫（wèi）生或（huò）者信誉较好生产经营正常的企业，一般不要采取保全措施，以免（miǎn）影响社会稳定。冻结银行存款时，要严格依照法定程序和最高人民法院的（de）有关规定，应（yīng）冻结的数额应与申请（qǐng）人请求保全的数额相（xiàng）当（dāng）。审判实践中应（yīng）当避免超标的冻结或（huò）全部冻结，致使财产所（suǒ）有（yǒu）人不能进行正常 生产、经营（yíng）活动（dòng）；避免重复查封、冻结；避（bì）免不及时通知被冻结财（cái）产的人。民事（shì）诉讼法第（dì）94条第3款规定，人民法院冻（dòng）结财（cái）产后，应当立即通知（zhī）被冻（dòng）结财产的人，保证（zhèng）财产（chǎn）所（suǒ）有（yǒu）人及时行使抗（kàng）辩权。
三、适时解除（chú）财（cái）产（chǎn）保（bǎo）全措施，保（bǎo）护当事人的（de）合法权益
采取诉（sù）前保全措施（shī）后，利害关（guān）系人（rén）在（zài）法定时间内未起（qǐ）诉，应解除财产保全；被（bèi）申请（qǐng）人向人民法院（yuàn）提供了担（dān）保，足以保障人民法院将来判（pàn）决的（de）执行，因（yīn）而（ér）财产保全措施（shī）应（yīng）随之解除；申（shēn）请人（rén）在财产保全期间撤回申请，人（rén）民法院同意其撤回申请，应当及时解除。被申请人申请复议期（qī）间，人民法院依法撤（chè）销保全裁定的。在被申请人申请复议（yì）期（qī）间，人民（mín）法院认为其意见有理，原财产保全措施确有（yǒu）错误，作（zuò）出新的裁（cái）定，保全措施也就被依法解（jiě）除。被申请人依（yī）法履行了人民（mín）法院（yuàn）判决的义务，财产保全措（cuò）施已没有存（cún）在的意义。对被申请（qǐng）人的（de）银行存款冻结超（chāo）过6个月，申请人没（méi）有继续要求财（cái）产保全并由人民（mín）法院（yuàn）裁定继续采取保（bǎo）全措施（shī），原冻结措施自动解（jiě）除。
四、依法赔偿被申请人的损失（shī）
因财产（chǎn）保全对被（bèi）申请（qǐng）人造成的财产损失，民事诉讼法第96条只（zhī）规定了“申请有错（cuò）误”一种（zhǒng），审判实践（jiàn）中遇到损害被申请人（rén）权益的情况大体分为申请有错误（wù）、保管有错误和裁判有错误三种。因申请有错（cuò）误（wù）造成被申请入财产损失的情形有（yǒu）：申（shēn）请人提出不必要的财产保全请求，人民法院又（yòu）准（zhǔn）许的；提供（gòng）财产担保错误或者十五日内不起诉的；自（zì）动撤回申请的（de）；人民法院撤销原保全裁定的。由上述原因造成被（bèi）申请人财（cái）产损失（shī）的（de），应由申请人承（chéng）担赔偿责任。因保管不当造成（chéng）被（bèi）申请（qǐng）人财（cái）产损失的情形有：季节性商（shāng）品、鲜活，易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品，没（méi）有按人民法院要（yào）求及时（shí）处理的；当事人（rén）、负责保管的有（yǒu）关（guān）单（dān）位（wèi）或（huò）个（gè）人（rén）以及人民（mín）法院使（shǐ）用被保全财产，造（zào）成毁损的，或者不尽责任使该（gāi）项财产遗失、损坏的，由申请人或有关（guān）责任人负（fù）责赔偿。因裁判有错误（wù）造成（chéng） 被申请人（rén）财产损失的（de）情形有：人（rén）民法院依职权作出了错误的保全裁定；人（rén）民法院（yuàn）错误地（dì）采取了查封、冻结措（cuò）施或者查封了与（yǔ）本（běn）案无关的财物。由此造成的损失，应根据民（mín）法通则第121条（tiáo）、国家赔偿法第2条（tiáo）、第16条的规定（dìng），依法（fǎ）赔（péi）偿被申请入的损失。
